全市企业所得税税源调查和重点产品

国际竞争力调查圆满完成

为跟踪掌握全市企业所得税税源动态和重点产品国际竞争力，继续为国家企业所得税制度改革和科学、准确地制定、调整进出口税收政策提供数据支持，近日，圆满完成了全市企业所得税税源调查和重点产品国际竞争力调查。

该项调查我市于5月30日全面启动，主要是针对全市2007年企业所得税税源和重点产品国际竞争力开展调查。通过与商务、税务门分工协作、紧密配合和各级财政部门税源调查工作人员的努力工作，历经近一个半月的时间内圆满完成了调查数据的收集、汇总和分析工作。调查表明：2007年全市工商部门登记在册企业共2853户，全年企业所得税实际入库7900多万元，其中国税入库 4700多万元，地税入库 3200多万元。调查重点产品出口企业2户，其中张家界茂源化工公司五倍子系列产品在国际市场处于领先水平，张家界美能达制衣有限公司产品出口香港和日本。调查企业所得税税源企业20户，占全市企业的0.74％，分布在旅游、文化、水利水电、煤炭和商业行业。被调查企业2007年实现销售（营业）收入80824万元，实现利润22557万元，实际缴纳所得税收5844万元，占全市企业所得税74％。

                          (市财政局税政法规科)

永定区多措并举实现财政收入增幅领跑张家界

今年上半年， 永定区采取一系列强有力的措施，克服经济疲软，旅游经济大幅下降，建设项目启动缓慢，后续财源不足等一系列困难，不但超额完成了财政收入“双过半”任务，而且保持了较高增幅，实现了收入增幅领跑张家界。截止6月30日，全区财政总收入完成11746万元，为年度计划的53.4％，超平均进度3.4个百分点，超过半任务746万元，比上年同期增加2643万元，增长29％，增幅高于全省、全市平均增幅，排全市第二。其中，地方一般预算收入完成8081万元，为年度计划的53.9％，超平均进度3.9个百分点，超过半任务581万元，比上年同期增加1867万元，增长30％，增幅高于全省、全市平均增幅，排全市第一;上划“中央两税”完成2354万元，为年度计划的47.1％，增长9.6％;上划所得税完成1311万元，为年度计划的65.6％，增长76.9％。该区的主要做法是：

一、加强组织领导，坚持早安排早动手。一是领导高度重视。区委、区政府重视财税工作，始终把财税工作作为政府工作的重点来抓，主要领导多次主持会议专题研究财税工作，多次深入征管部门、基层单位、纳税大户调研财税工作、解决实际问题，要求全区上下增强组织财政收入的紧迫感、责任感，坚定完成财政收入任务的信心和决心不动摇。二是及早明确目标。在科学分析、准确把握财政经济形势的基础上，区委、区政府早在去年12月就确立了收入确保增长15%，力争增长20%的目标。三是及早分解任务。2月，区政府将收入任务下达到国税、地税、财政三家征收部门，三家征收部门通过认真分析税源，及时将任务分解到单位到个人，比往年提前了1个月。四是及早动员部署。三家征收部门、各乡镇（街道）层层召开动员会，成立专门班子，安排专门经费，明确任务责任，坚持时间、精力、力量三集中，形成了抓收增收的强大动力和合力。

二、加强收入分析，坚持月分析季讲评。一是加强收入形势月度分析。每月上旬，区政府主要领导都要主持召开由国、地、财三家征收部门的班子成员、征管科室局负责人参加的收入形势分析会，通报上月收入进度，分析下月收入形势，找准问题，分析原因，研究制定征管措施。二是每季度结束后，还要召集上述人员和6个街道办事处的书记、主任、财政所长，通报上季度的收入进度和增幅变动情况，总结、讲评征管工作的好做法、新亮点，分析难点问题，集思广益，形成共识，凝聚力量，推动工作。

三、支持项目建设，坚持项目强财。一是积极支持经济效益好、税收贡献大、能达到企业政府双赢的项目和企业，重点支持了碧桂园、体育生态公园、温泉度假村、天门山商贸区、巨日水泥、鑫源矿业等项目建设。二是积极支持招商引资工作。区政府出台了招商引资奖励办法，年初预算安排50万元，用于招商引资奖励。三是优化投资环境，搞好协调服务，促使引进来的项目尽快启动、尽快投产、尽快出效益。

四、深挖征管潜力，坚持“抓大不放小”。一是坚持依法治税，深入开展税收秩序整顿活动。重点整顿专业市场、城区个体户、行政企事业单位、发票管理、私房出租的纳税秩序，加大税收清理力度，切实加强漏征漏管户管理，提高纳税人的税法遵从度，依法从快从严打击税收违法犯罪行为，防止税收流失。二是坚持科学治税和精细化管理。加强税源监控，重点加强房地产开发等重点行业、天门山公司等重点税源户的税源监控，及时掌握行业动态和纳税状况；不断改进征管手段，提高收入征管的信息化水平；进一步加强营业税、增值税、契税等主要税种和房地产开发、旅游服务行业等重点领域的税收征管，同时加强房产税、土地增值税、城镇土地使用税、车船使用和牌照税等地方小税种的征管，做到“既捡西爪又抓芝麻”。三是进一步加强非税收入征管。坚持以票管收，强化非税收入收缴分离制度，完善“专户管理、政府调剂、比例集中、净缴预算”的管理模式，提高非税收入质量。

五、完善协税护税机制，坚持调动各方面的积极性。一是完善协税护税奖励机制。制定出台了《永定区财税贡献奖励办法》，提高对乡镇（街道）超收的奖励比例，对乡镇（街道）新引进企业落户给予奖励，对符合条件的纳税大户给予奖励，对协税护税做出突出贡献的单位和个人给予奖励，充分调动了各单位培植财源、协税护税和征收机关组织收入的积极性。二是完善协税护税网络。建立健全以财税部门为中心、涉税部门和乡镇（街道）、村（社区）为骨干、社会各界共同参与的协税护税网络，落实涉税举报奖励，发动各部门各单位和广大群众提供有价值的涉税信息；完善代扣代缴、代收代缴制度，明确扣缴责任；加强财税部门与公安、房管、国土资源、乡镇（街道）等部门和单位间的协调配合，实行信息互通、资源共享，形成了社会综合治税的局面。

（永定区财政局  张青松）

慈利县非税收入征收管理系统全面上线

    按照《湖南省非税收入征收管理系统建设实施意见》（湘财办[2007]22号）文件要求，经过两个月的加班加点，克服种种困难，慈利县非税收入征收管理系统于2008年6月27日在全市率先试运行，并于近日在全县各执收单位全面展开。其指导思想及原则是：在“金财工程”网络平台上建立统一的非税收入征收管理系统，实现财政与代收银行、执收单位的网络连接和数据交换，按照“统一项目、统一票据、统一报表、统一编码、统一接口”的原则，以“单位开票（单）、银行代收、财政统管、政府统筹”为征管模式，实时记录非税收入收缴及征管数据，实现“收缴分离、以票管收”的目标，规范各项征管业务流程。

  目前，该系统已试运行近一个月，系统稳定，数据准确，方便快捷，获得了上级领导、执收单位及缴款义务人的充分肯定。非税收入征收管理系统的上线，为加强全县非税收入规范管理，提高征管效率和服务质量提供了良好的平台。

                                    (慈利财政局)

迎北京奥运，展财政风采

市财政局举办“迎奥运”登山比赛活动

8月1日，市财政局机关举办了以“迎北京奥运，展财政风采”为主题的登山比赛活动。借庆祝“八一”建军节为北京奥运会加油、助威。

  当日上午9时，市财政局机关全体干部职工聚集在张家界国家森林公园鹞子寨大门前，经过简单的赛前动员后，比赛活动正式开始。通过紧张激烈的角逐，第六工会小组代表队夺得比赛一等奖，第一、三、四工会小组代表队获得比赛二等奖，第二、五工会小组代表队获得三等奖，谢衡鑫等24人获得男子组个人赛优胜奖，刘溢芳等12人获得女子组个人赛优胜奖。

本次比赛活动由市财政局联合工会发起并组织，准备充分，组织严密，取得了圆满成功。充分表达了市财政局全体干部职工对即将开幕的北京奥运会的热切期盼，充分展示了新时期财政干部积极进取、昂扬向上的朝气活力和团结拼搏、奋发有为的精神风貌。

                        （市财政局办公室）